Муниципальные библиотеки

 

 

 

    Библиотечные услуги населению Амурской области в 2017 году  предоставляли 345 библиотек системы Министерства культуры РФ: 2 областные, 343 – муниципальные, из них, 8 детских библиотек (– 1 к 2016г.), 299 – находятся в сельской местности, 56 – в структуре культурно-досуговых учреждений (– 24 к 2016г.). Сеть библиотек увеличилась на 3 единицы.

    В Серышевском районе в структуру централизованной библиотечной системы вошли библиотеки сел Поляна, Тавричанка, Фроловка.

    В Завитинском районе детская библиотека вошла в структуру  центральной библиотеки как отдел, библиотека с. Малиновка (Шимановский район) из пункта выдачи реорганизована в стационарную библиотеку. Сеть библиотек Селемджинского района уменьшилась на 1 единицу, закрыта библиотека в с. Ольгинск, в селе открыт внестационарный пункт выдачи.

    Число библиотек, входящих в структуру КДУ, сократилось на 24 единицы.   С 01.01. 2017г. библиотеки Завитинского, Селемджинского, Серышевского, Сковородинского районов объединились в централизованные библиотечные системы на основании распоряжений глав администраций муниципальных образований.

   В Селемджинском районе в состав объединения не вошли библиотеки пгт Февральск, с. Февральское (юридические лица), п.Токур (входит в структуру КДУ), в Сковородинском – библиотеки пгт Ерофей Павлович, Уруша (юридические лица), п. Лесной (входит в структуру КДУ).

    Библиотеки 3-х муниципальных районов (Зейский, Тындинский, Шимановский) и 2-х городских образований (г. Циолковский, пгт Прогресс) входят в структуру учреждений культурно-досугового типа.

    Таким образом, в области функционируют 21 библиотечное объединение:  4 ЦБС, 17 объединений в муниципальных районах во главе с центральными межпоселенческими библиотеками,  7 самостоятельных библиотек –юридических лиц в городах Зея, Тында, Шимановск, городских поселениях – Февральск (Селемджинский район), Уруша, Ерофей Павлович (Сковородинский район), сельское поселение  Февральское (Селемджинский район).

Правовая форма муниципальных библиотек

Всего, юридических лиц	бюджетные		казенные		автономные
29	24		4		1

   Среднее число жителей  на одну муниципальную библиотеку (с учетом структурных подразделений КДУ) – 2326 чел., что на 26 человек больше 2016 года. Достаточно низкая нагрузка по количеству жителей на одну библиотеку в Шимановском (487 чел.), Свободненском (549 чел.), Архаринском (631 чел.), Мазановском (669 чел.)  районах.

   На 6 единиц увеличилось количество сел (112) не имеющих библиотечного обслуживания, в которых проживает 10,7 тыс. человек. Для обеспечения внестационарного обслуживания 131 библиотека имеет 296 библиотечных пункта (+17 к 2016г.). Надомным обслуживанием охвачено   1721 чел., это больше  на 38 чел. прошлого года, им выдано 58,4 тыс. экз. документов.

   Главная задача библиотек – обеспечить доступность библиотечных услуг и комфортное пребывание всех категорий пользователей. Это возможно через устройство пандусов, держателей, специального оборудования. Только 26 зданий муниципальных библиотек доступы для лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата: Благовещенский, Зейский, Магдагачинский, Октябрьский, Шимановский, гг.Белогорск, Тында, Циолковский–1, Бурейский –2, Серышевский, г. Свободный –3, Тамбовский (5),г. Благовещенск –6.

   По подпрограмме «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Магдагачинском районе» центральная библиотека профинансирована в сумме 799,0 тыс. руб. на установку пандуса, ремонта тамбура и благоустройства территории. В рамках программы «Доступная среда» городской библиотеке Тынды из средств федерального, областного и местного  бюджетов выделено 1006,5 тыс. руб. для ремонта парадного крыльца, установки пандуса с поручнями, в библиотеку им. Б. Машука (МИБС г. Благовещенска) 200,7 тыс. руб. для приобретения мобильного подъемника,  в центральную библиотеку г. Белогорска приобретены информационный терминал, 2 извещателя на входы, оборудованные пандусами на сумму 185, тыс. руб

В 2017 году в библиотеки области привлечено 266,8 тыс. пользователей (+ 2,6 тыс. к уровню 2016 г.). Из них:

– количество удалённых пользователей – 65,9 тыс. человек, 25% (на уровне 2016 г.);

– количество детей до 14 лет увеличилось на +4,7 тыс. по сравнению с 2016 годом и составило  83,3 тыс. (31%), 

– молодёжи – 36,5 тыс. (+ 0,9 тыс. 2016 г.) 14%.

   Сокращение числа пользователей в стенах библиотеки  произошло в библиотеках 6 (–4 к уровню 2016г.) городских образований и муниципальных районов: Зейском (355 чел.), Мазановском (358 чел.), Магдагачинском (745 чел.), Свободненском (295 чел.), пгт Прогресс (734 чел.).

   По числу удаленных пользователей от общего числа читателей лидируют Ивановский  –19%, Ромненский – 20%, гг.Благовещенск – 37%,  Зея– 83%, Белогорск–59%.

   Процент охвата библиотечным обслуживанием по муниципальным библиотекам увеличился на 0,5% и составил 33,4% вместе с удаленными пользователями. Сельские библиотеки более посещаемы жителями, их услуги привлекли 44% населения. По-прежнему низкий процент охвата в Белогорском (27,0%), Благовещенском (24,2%), Сковородинском- (17,%) районах, г. Белогорске (9,5%).

  Показатель по посещениям является основным в характеристике объёма  услуги по библиотечному, библиографическому, информационному обслуживанию пользователей в муниципальных заданиях.

  Статистика показывает положительную динамику количества посещений библиотек в 2017 г. – 1855,2 тыс. ед. (+73,4 тыс. ед. (4%)  к 2016 г). Вместе с тем, снижение показателя посещаемости произошло в библиотеках Завитинского (2,4 тыс. ед.), Магдагачинского (5,4 тыс.), Октябрьского (1,2 тыс.) районов, городах Белогорске (3,1 тыс.), Зея (2,7 тыс.), пгт Прогресс (1,2 тыс.).

  Снижение показателей нельзя оправдать только оттоком населения, во многом на это влияют другие факторы:  186 библиотек (–11 к 2016г.) работают в сокращенном режиме (54%), отсутствие финансирования на комплектование, слабая материально-техническая база.

   По итогам 2017 года  в библиотеках области зарегистрировано 203, 5 тыс. ед. обращений удаленных пользователей (– 1,5% к 2016г.) и составило 203,5 тыс. ед., вместе с тем число обращений к сайтам увеличилось на 6,1 тыс. (140,9 тыс. ед.).

   Показатели книговыдачи увеличились на 19,6 тыс. документов и составили в стационарном и удаленном режиме  4289,6 тыс. документов.

   Важным показателем развития ресурсов библиотек является финансирование таких приоритетных направлений, как комплектование фондов и развитие информационно-технологических процессов. Общий объём расходов на комплектование  муниципальных библиотек составил 7872 тыс. рублей (+ 241 тыс. руб. к уровню 2016 г.).

   Из бюджетов учредителей выделено 7002,3 тыс. рублей (88 % от общей суммы комплектования). Из них 4772,2 тыс. руб. на подписку периодических изданий (61% от всей суммы комплектования); 2230,1 тыс. руб. – на комплектование новой литературой. Из федерального бюджета выделены субсидии на комплектование фондов Белогорскому (152,5 тыс.), Благовещенскому (80,3 тыс.), Селемджинскому (80,0 тыс.) районам.

   При этом следует отметить, что подписка финансировалась  в различных объёмах, практически, во всех муниципальных образованиях, за исключением гг. Тында и Циолковский, где подписка осуществлялась за счёт платных услуг. Не выделялось бюджетное финансирование на приобретение литературы в 6-ти МО: Архаринском, Завитинском, Мазановском, Тындинском районах, гг. Зея, Свободный. В городах Благовещенск, Тында, Шимановск на эти цели использовались средства от приносящей доход деятельности, соответственно 247 тыс.,  12 тыс., 45 тыс. рублей.

   В фонды муниципальных библиотек поступило 117,5 тыс. документов (+16,6 к 2016г.), из них 162  документов на электронных  съемных носителях (0,13%), 176 – документы на других видах носителей (0,14%). Объем новых поступлений на 1000 жителей увеличился на 21 экз. и составляет 147 документов, это 59% от норматива (250 книг). Низкий  показатель книгобеспеченности в городах Белогорске – 36 экз.,  Тынде – 47 экз., Свободном – 40, Белогорском – 93 экз., Завитинском – 70 экз. районах.

   По итогам 2017 года объем библиотечного фонда уменьшился на 89,2 тыс. и составил 3346,0 тыс. документов. Практически во всех муниципальных образованиях области наблюдается устойчивая тенденция снижения объема фонда за исключением Белогорского и Серышевского районов.

                                             Основные показатели

Показатели (тыс.)	2016 г.		2017 г.		+/–
Пользователи  (с удаленными)	264,2		266,7		+ 2,6
Пользователи, обслуженные в стенах библиотеки	198,3		200,8		+ 2,5
Посещение	1781,8		1855,2		+ 73,4
Посещения массовых мероприятий	510,1		543,3		+ 33,2
Книговыдача	4 269,9		4 289,6		+ 19,7
% охвата	32,9		33,4		+ 0,5
средняя читаемость	16,1		16,0		- 0,1
средняя посещаемость	6,7		6,9		+ 0,2
средняя обращаемость	1,2				0
книгообеспеченность на 1 жителя	4,3		4,2		- 0,1
поступления на 1000 жителей	126		147		+ 21
библиотечный фонд	3 435,2		3 346,0		- 89,2